麻章区大数据产业园区

• 湛江：凝聚合力优服务 推动项目落地见效

  2017年，湛江以招商引资为重要抓手，通过举办投资项目推介会和重大项目集中签约活动，打开招商引资新局面。为推动签约项目落地扎根，当地强化责任分工，优化服务机制，凝聚部门合力，以务实举措补齐发展短板，助力全面振兴。 一、立足战略机遇，招商引资成果显著。作为北部湾城市群中心城市和广东重要沿海港口城市，湛江依托区位、资源优势，深入贯彻相关精神，积极对接央企、省企等大企业及各类社会资本。2017年7月，当地以“互利合作共赢、加快湛江发展”为主题，成功举办投资项目推介会和重大项目集中签约活动。此次活动集中展现了湛江振兴发展的新机遇、新气象，以及近年来特别是2017年4月以来的招商引资成果，为后续项目落地奠定了坚实基础，也进一步提升了湛江在区域发展中的吸引力和影响力。 二、健全责任体系，强化项目落地保障。为确保签约项目从“纸上”落到“地上”，湛江通过专题会议审议并原则通过《落实集中签约重大项目责任分工表》。该分工表明确了每个项目的谋划方向、投资建设方案，以及对应的责任领导和责任部门，构建起“层层有责任、事事有人抓”的工作格局。同时，当地强调打破部门职责界限，推动各单位围绕中心工作、服务发展大局，形成全员参与、协同推进的工作合力，为项目落地提供了强有力的制度保障。 三、优化服务举措，提升项目推进效能。在项目服务方面，湛江提出“一对一”跟踪服务模式，要求责任部门针对签约企业开展精准对接，逐一梳理项目推进中的关键节点和难点问题，逐项制定解决方案并推动落实。当地明确要为企业在湛江投资发展当好“保安”和“保姆”，通过扎实的举措、务实的作风和优质的服务，全力保障企业从项目签约到开工建设、投产运营的全流程顺利推进，切实增强企业在湛江投资发展的信心和决心。 四、兼顾生态发展，推动绿色振兴路径。湛江在推进经济发展的同时，始终坚持生态优先理念。2017年，当地审议并原则通过《2017年雷州半岛生态修复实施方案》，聚焦森林、湿地、海洋及城乡等生态系统的保护与修复，提出沿海基干林带改造提升工程、森林公园及湿地公园建设工程等重点生态工程建设任务，并明确各项任务的责任单位和保障措施。方案要求相关单位集中力量优先打造生态修复示范工程，再以点带面辐射推动生态修复工作全面实施，助力恢复和重建雷州半岛热带季雨林体系，为湛江全面振兴奠定绿色发展基础。 通过招商引资拓展发展空间，以责任分工压实工作责任，用优质服务优化营商环境，兼以生态修复筑牢发展根基，湛江正以系统思维推动项目落地与高质量发展深度融合，为区域经济社会发展注入持久动力。

  2025-08-29

• 湛江经济稳健增长 招商引资助力高质量发展

  过去一年，湛江市通过深化招商引资与产业升级，推动经济实现稳中向好发展。数据显示，全市生产总值增速高于全国平均水平，交通建设、现代农业等领域取得显著突破，为新一轮高质量发展奠定基础。 一、经济总量持续攀升 湛江市在重点项目建设与产业结构优化双重驱动下，经济运行呈现强劲韧性。主要经济指标保持稳定增长，工业转型升级步伐加快，钢铁、石化等支柱产业贡献突出。港口物流、海洋经济等新动能持续释放潜力，成为拉动增长的重要引擎。 二、交通网络突破性进展 随着多个国家级交通枢纽项目落地，湛江市初步形成立体化交通体系。高铁、高速公路与港口联运能力显著提升，进一步强化了区域辐射作用。基础设施的完善为产业链协同发展创造了有利条件，带动沿线经济带加速成型。 三、城乡发展协同推进 在乡村振兴战略实施中，湛江市推动特色农业规模化发展，培育了一批农产品深加工产业集群。县域经济活力增强，城乡一体化进程加快，公共服务均等化水平明显提高。生态保护与城市建设同步推进，人居环境持续改善。 四、创新驱动成效显现 通过加大科技投入与产学研合作，湛江市高新技术企业数量实现快速增长。智能制造、新能源等领域涌现出一批创新成果，为实体经济注入新动力。人才引进政策配套完善，进一步激发了市场主体的创新活力。 五、绿色发展路径清晰 严格落实节能减排目标，湛江市单位生产总值能耗连续多年下降。循环经济产业园建设取得阶段性成果，清洁能源占比稳步提升。生态修复工程有序实施，实现了经济效益与环境效益的平衡。 当前，湛江市正围绕构建现代化产业体系，持续优化营商环境。未来将通过深化改革开放、强化创新引领，推动经济实现更高质量可持续发展。

  2025-08-28

• 湛江市深化安全生产大检查护航经济社会发展

  在全面推进招商引资和产业升级的关键阶段，湛江市将安全生产作为优化营商环境的重要抓手，通过强化责任落实和隐患整治，为经济高质量发展筑牢安全屏障。近期召开的全市安全生产工作会议强调，要以更高标准、更严要求推动第四季度安全生产工作，确保社会大局和谐稳定。 一、强化政治担当压实安全责任 湛江市深刻领会关于安全生产的重要指示精神，将安全发展理念贯穿于经济社会发展全过程。在重要时间节点，湛江市成立专项工作组，由分管领导牵头开展督导检查，建立“问题清单+责任清单”双台账制度，对化工、建筑、渔业等高危行业实施分级分类管控。特别是在节假日和重大活动期间，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度，确保应急响应机制高效运转。 二、聚焦重点领域开展专项整治 针对交通运输领域，湛江市加大对危化品运输车辆、客运船舶的动态监管，在港口、高速公路等重点区域增设智能监测设备。旅游安全方面，对景区特种设备、海上游乐项目开展“全覆盖”体检式排查，建立游客流量预警系统。人员密集场所管理上，推动大型商业综合体完成消防设施智能化改造，组织多部门联合开展应急疏散演练。 三、创新监管模式提升治理效能 湛江市运用数字化手段构建安全生产监管平台，整合企业自查、部门巡查、专家诊查数据，实现隐患整改闭环管理。推行“双随机一公开”执法检查，对存在重大风险隐患的企业实施挂牌督办。建立安全生产信用评价体系，将企业安全表现与信贷融资、政策扶持等挂钩，倒逼主体责任落实。 四、夯实基层基础强化应急能力 全市投入专项资金用于应急救援装备升级，组建危险化学品、海上救援等专业抢险队伍。开展安全生产知识“进企业、进社区”系列活动，组织重点岗位人员轮训考核。修订完善各类突发事件应急预案，定期开展多灾种综合应急演练，确保关键时刻拉得出、用得上。 当前，湛江市正以“时时放心不下”的责任感，持续深化安全生产风险专项整治，通过构建横向到边、纵向到底的监管网络，为经济社会发展营造更为安全稳定的环境。

  2025-08-28

• 湛江无料钟炉顶技术引领全球钢铁智造新标杆

  广东省湛江市以招商引资为抓手，成功吸引宝钢湛江钢铁项目落地，并孵化出具有国际领先水平的无料钟炉顶技术，该技术由中国企业自主攻关完成，彻底打破了国外长达四十年的技术垄断，大幅提升了我国冶金装备的全球竞争力，标志着钢铁核心装备国产化取得历史性突破。 一、技术研发历程与创新突破 2009年，面对特大型高炉核心装备被国外垄断的困境，由湛江钢铁、中冶赛迪工程技术股份有限公司及秦冶重工有限公司组成联合攻关团队，依托湛江市东海岛新建的全流程钢铁基地开展技术攻坚。历经十余年持续研发，在机械结构优化、耐高压密封系统、精准布料控制等五大核心技术领域实现原创性突破。通过55项国家授权专利及1项行业标准的建立，构建了完整的自主知识产权体系。2023年5月，该技术在湛江钢铁5050立方米高炉通过国家级鉴定，被专家委员会评定为"构思新颖、运行稳定、控制精度国际领先"。 二、装备性能与工业实践优势 该无料钟炉顶装置具备三项革命性创新：首创模块化耐高温结构，使用寿命较进口设备提升40%；开发高精度气流补偿系统，布料均匀度达到98.5%；建立智能诊断平台，故障率降至0.3次/年。在湛江钢铁应用中创造显著效益：焦比降低5.2公斤/吨铁，利用系数提高至2.45吨/立方米·日，高炉稳定运行周期突破18个月。技术成果已推广至包钢集团、韩国浦项制铁等国内外12座4000立方米以上高炉，累计创造经济效益超20亿元。 三、产业链协同与制造升级 通过产学研深度合作，在广东省湛江市建成核心部件精密制造基地。特种耐热合金铸造技术突破国外封锁，开发出满足1350℃工况的耐热合金；驱动系统实现国产化替代，液压伺服控制精度达到0.05毫米；在湛江东海岛形成年产15套特大型炉顶的制造能力，带动周边配套企业新增产值35亿元。 四、国家战略与行业变革意义 该技术突破对钢铁行业产生深远影响：首次建立特大型高炉装备中国技术标准，迫使进口设备降价45%；推动《高炉无料钟炉顶技术规范》国家强制标准立项；列入《中国制造2025》冶金装备重点推广目录。在碳减排方面，因燃料消耗降低，单座高炉年减碳达12万吨，为钢铁行业绿色转型提供技术支撑。 五、全球市场拓展与技术输出 技术团队已与俄罗斯、印度等七国签订技术服务协议，在海外新建项目中实现整套装备输出。通过数字化交付系统，首创"装备+控制系统+工艺包"三位一体服务模式。2024年3月，在德国杜塞尔多夫国际冶金展上斩获技术创新金奖，成为中国冶金装备走向高端市场的里程碑事件。

  2025-08-28

• 湛江深化政企合作 共绘海洋经济发展新蓝图

  近日，湛江市政府与中国农业发展集团围绕深化合作、推动海洋经济创新发展举行交流活动，双方就临港产业升级、海洋科技创新等领域合作达成共识。此次交流以招商引资为重要抓手，旨在凝聚政企合力，将合作框架协议转化为发展实效，助力湛江打造海洋经济强市。 一、湛江海洋经济发展的坚实基础与独特优势 湛江作为南方重要港口城市，拥有得天独厚的海洋资源禀赋，海域面积广阔，港口条件优越，是国家“一带一路”海上合作战略支点城市。近年来，湛江立足海洋优势，大力发展临港产业，形成了以海洋工程装备、海产品加工、海洋生物医药等为主导的产业集群。同时，湛江高度重视海洋科技创新，依托高校科研院所力量，搭建海洋科技研发平台，在海水养殖、海洋生态保护等领域取得多项技术突破。在国家海洋局、广东省政府的政策支持与资源倾斜下，湛江正加速集聚海洋产业要素，为海洋经济高质量发展奠定坚实基础。 二、政企合作的深厚积淀与成果回顾 中国农业发展集团作为中央企业，长期以来积极参与湛江海洋经济建设，双方合作历史悠久、基础扎实。该集团连续多年参与中国海博会，通过这一平台展示海洋产业前沿技术与成果，为湛江海洋经济发展注入活力。依托湛江海产品加工产业优势，集团已在当地布局多个合作项目，涵盖水产品精深加工、冷链物流等领域，形成了“企业+基地+农户”的联动发展模式，既提升了产业附加值，又带动了地方就业与经济增长。此次交流前，双方已签订合作框架协议，明确了在海洋科技创新、绿色养殖等领域的合作方向，为深化合作打下制度基础。 三、深化合作的重点方向与实施路径 立足新发展阶段，双方明确了未来合作的三大重点领域。一是强化海洋科技创新合作。湛江将依托本地科研资源，与中国农业发展集团共建海洋产业研发中心，聚焦海水良种培育、海洋生物资源综合利用等关键技术攻关，推动科研成果转化落地。二是推动临港产业转型升级。围绕湛江临港工业园区建设，双方将合作发展高端海产品加工、海洋功能性食品研发等产业，延伸产业链条，提升产品附加值，打造国家级海洋产业示范基地。三是探索陆海统筹发展新模式。中国农业发展集团将发挥在农业全产业链布局优势，推动海洋产业向陆地延伸，在湛江发展农产品深加工、生态农业等产业，形成“海洋+陆地”协同发展格局，拓宽海洋经济发展空间。 四、保障合作落地的机制与未来展望 为确保合作项目顺利推进，湛江市政府明确将一如既往为中国农业发展集团在当地发展提供政策支持与服务保障，优化营商环境，简化审批流程，解决企业发展中的实际困难。中国农业发展集团负责人表示，将充分发挥资金、技术、人才优势，加快合作项目落地，力争在“十四五”期间形成一批具有示范效应的合作成果。双方一致认为，通过深化政企合作，将进一步激活湛江海洋资源潜力，推动海洋经济向高端化、智能化、绿色化转型，为广东建设海洋强省、国家实施海洋强国战略贡献“湛江力量”，共同开创海洋经济发展新辉煌。

  2025-08-28

• 湛江扬帆湾区：特色小镇激活城乡发展新格局

  湛江立足粤港澳大湾区发展契机，以特色小镇建设为抓手，通过深化改革释放农村潜力，强化招商引资推动产业升级，加速城乡融合进程，为区域协调发展注入强劲动能。 一、破除发展桎梏，借势湾区战略 广东区域发展不均衡长期制约整体竞争力，粤东西北与珠三角差距显著。湛江作为粤西核心城市，依托深水良港与海洋资源，被赋予"省域副中心"定位。近年来，当地抢抓大湾区产业外溢机遇，推动东海岛钢铁基地、巴斯夫项目落地，以临港工业为引擎带动县域经济提质增效，2023年GDP增速跃居全省前列。 二、打造特色载体，激活乡村动能 借鉴浙江经验，湛江摒弃"千镇一面"开发模式：徐闻县以"菠萝的海"为主题整合农旅资源，建设菠萝产业小镇，引入数字化分拣、深加工链条，带动种植户年均增收超20%；吴川市挖掘羽绒产业传统优势，联合专业机构打造创新设计中心，推动中小企业集群化发展；雷州文化古镇修复明清骑楼街区，嫁接非遗展示、民宿体验，年接待游客量突破百万。通过差异化定位，形成"一镇一链"发展格局。 三、基建先行，打通城乡血脉 针对乡村基础短板，实施"硬底化道路三年攻坚"，完成自然村道路硬化率达98%；实现行政村5G网络全覆盖，建成农村污水处理设施782座。在廉江红橙小镇，冷链物流中心缩短鲜果配送时效至6小时；遂溪智慧农业园通过物联网系统实时调控灌溉，用水效率提升40%。基础设施赋能下，电商进村覆盖率达95%，2023年农产品网络销售额同比增长67%。 四、双轮驱动，创新投融机制 建立"政府引导基金+社会资本"联动模式：设立20亿元乡村振兴基金，撬动中建集团、华侨城等企业参与特色小镇开发。坡头区海工装备小镇采用PPP模式建设研发中心，吸引14家配套企业入驻；麻章区引入湾区文旅团队运营红树林生态小镇，开发科普研学、低碳旅游产品。同步成立湛江特色小镇发展研究院，提供规划咨询与人才培训服务。 五、聚才筑巢，构筑智力高地 发挥统战平台优势，成立粤港澳专家顾问团，对接香港科技大学海洋实验室共建硇洲岛珊瑚保育基地；依托广东海洋大学设立乡村振兴学院，定向培养规划管理人才；出台"港城英才计划"，对返乡创业团队给予最高500万元资助。赤坎区调顺文化小镇通过"设计工作营"机制，吸引湾区设计师参与传统渔村改造。 六、绿色筑基，深化持续发展 坚持生态保护与产业升级并重：编制小镇开发负面清单，严格保护基本农田与海岸线；东海岛循环经济园实现工业废水零排放，固废综合利用率达98%；徐闻光伏农业项目实现"棚顶发电、棚内种植"立体生产模式。2023年湛江空气质量优良率达96.2%，近岸海域水质优良面积占比85.7%。 七、智慧治理，提升服务效能 推行"数字管家"服务模式：霞山海产小镇搭建一站式企业服务平台，审批时限压缩60%；开发"湛农通"APP实现惠农政策精准推送；遂溪县建立大数据防返贫监测系统，对低收入群体动态帮扶。政府角色从管理者向服务者转变，营商环境持续优化。 当前湛江以特色小镇为支点，撬动城乡要素双向流动：农村土地制度改革释放存量建设用地1.2万亩，乡村旅游创造就业岗位3.7万个，城乡居民收入差距缩小至2.1:1。通过改革红利持续释放，一座融合蓝色经济、绿美生态、红土文化的现代化滨海城市正加速崛起。

  2025-08-28

• 湛江强化琼州海峡轮渡检测保障高效顺畅通行

  湛江为提升琼州海峡轮渡运输安全与效率，近期加强轮渡车辆危险品检测等安全生产工作，通过技术升级、跨区域协作及服务优化，筑牢海峡通行安全防线，为区域经济交流及招商引资创造可靠交通环境。 一、筑牢安全基石：技术升级提升检测效能 琼州海峡作为连接广东与海南的重要水上通道，轮渡运输安全直接关系两地群众出行与物资流通。湛江聚焦轮渡车辆危险品检测这一关键环节，持续推动检测站点技术改造与能力提升。相关检测站通过升级检测通道、完善智能抓拍系统，构建起更为精准的安全筛查网络。2018年，检测站完成设备技术改造，引入更先进的检测设备与数据处理系统，实现对过海滚装车辆从进入检测区域到完成安检的全流程智能化监控，有效提升危险品识别准确率与检测效率，为海峡运输安全提供坚实技术支撑。 二、科技赋能管理：大数据实现源头精准把控 为破解传统检测模式中效率与精准度难以兼顾的问题，湛江积极推动大数据技术在轮渡安全管理中的深度应用。通过建立覆盖车辆检测、信息登记、风险预警的大数据管理系统，整合车辆历史通行记录、危险品类型特征等多维度数据，实现对过海车辆的动态分析与风险研判。系统可自动识别高频通行车辆、异常载重情况等潜在风险点，辅助工作人员快速定位可疑车辆，做到安全隐患早发现、早处置。这种以数据为驱动的管理模式，不仅提升了危险品检测的精准度，更实现了从“被动检查”向“主动防控”的转变，为源头把控安全风险提供有力保障。 三、深化区域协同：跨部门联动优化运输环境 琼州海峡轮渡运输安全管理涉及广东、海南两地多个部门及运输企业，协同联动是提升整体管理水平的关键。湛江主动加强与海南交通、安监等部门的沟通对接，建立常态化信息共享与联合执法机制。双方定期通报轮渡车辆检测数据、危险品运输动态及安全隐患排查情况，针对节假日等运输高峰期制定联合保障方案。在危险品运输管理方面，两地共同优化运输结构，明确危险品车辆过海时间、航线等具体规范，引导运输企业合规运营。通过跨区域协作，打破行政壁垒，形成“信息互通、执法联动、风险共防”的管理合力，有效提升琼州海峡整体运输管理效能。 四、完善应急体系：强化预案保障运输秩序 面对元旦、春运等客流车流高峰，以及台风、大雾等恶劣天气可能引发的运输受阻情况，湛江高度重视应急预案的完善与细化。相关部门及轮渡企业结合历年运输数据与突发情况处置经验，制定涵盖设备故障、危险品泄漏、极端天气等多场景的应急预案，明确应急响应流程、责任分工及资源调配机制。同时，定期组织应急演练，检验预案可行性，提升工作人员应急处置能力。通过建立“预防为主、快速响应、科学处置”的应急管理体系，确保在突发情况下能够迅速启动响应，保障琼州海峡运输秩序安全、有序、高效，最大限度减少对群众出行与物资运输的影响。 五、聚焦服务提升：安全与效率并重暖民心 在严格落实安全生产要求的同时，湛江注重提升轮渡服务质量，平衡安全管理与通行效率。针对节假日期间人流车流增多的特点，相关部门优化检测流程，增派工作人员引导车辆有序通行，减少车辆等待时间。在检测站点及港口设置清晰的指引标识，利用电子显示屏实时更新轮渡班次、检测进度等信息，方便群众合理安排行程。此外，对坚守在交通一线的干部职工加强关怀，改善工作条件，确保工作人员以饱满状态投入服务保障工作。通过“严把关”与“优服务”相结合，既守住安全底线，又提升群众出行体验，让琼州海峡轮渡运输既安全又暖心。 六、立足长远发展：高标准建设助力区域经济 湛江以新时代交通运输发展的新标准、新要求为指引，将琼州海峡轮渡安全管理与区域经济发展深度融合。结合供给侧结构性改革，持续优化运输服务供给，提升人流、车流、物流通行的可靠性和准点度，为粤港澳大湾区与海南自贸港的要素流动提供高效交通支撑。在港口基础设施建设方面，加快推进南山港客货滚装码头等项目建设，完善港口集疏运体系，提升轮渡运输承载能力。同时，将轮渡安全管理经验融入区域交通发展规划，推动形成更安全、更高效、更智能的琼州海峡运输新格局，为两地招商引资、产业合作等经济活动创造优质交通环境，助力区域经济高质量发展。 琼州海峡的安全顺畅通行，是湛江交通运输工作的重要使命，也是服务国家战略、促进区域协调发展的关键举措。通过持续强化技术支撑、深化协同管理、优化服务保障，湛江正以实际行动筑牢海峡安全防线，为群众出行与经济发展提供坚实保障。

  2025-08-28

• 湛江深化人才体制改革 打造北部湾人才高地

  为强化人才支撑、优化发展环境，湛江市2024年出台《关于深化人才发展体制机制改革打造北部湾人才高地的实施意见》，通过30条创新政策措施，在人才引进培育、平台打造、服务保障等方面系统布局，将人才发展与招商引资协同推进，为建设北部湾人才高地奠定坚实基础。 一、强化顶层设计，构建人才工作新格局。湛江将人才发展纳入经济社会发展全局，明确市、县（市、区）人才工作领导小组组长由同级党委书记担任，建立党委统一领导、部门协同推进的工作机制。同时，把人才发展指标纳入经济社会综合评价体系，推动各级党委政府将人才工作与产业发展、招商引资同部署、同落实，形成“一把手”抓“第一资源”的工作格局，为人才政策落地提供制度保障。 二、完善资金保障，加大人才投入力度。为满足经济社会发展和重大建设项目对人才的需求，湛江建立人才发展专项资金，自2018年起每年安排一定额度资金用于人才引育、平台建设等，并根据地方财力增长情况逐步加大投入。资金重点支持创新创业团队、高层次人才、科研平台建设等领域，通过稳定的资金保障，确保各项人才政策有效实施，为人才发展提供持续支持。 三、实施七大计划，精准引育各类人才。围绕产业发展需求，湛江重点推进七项人才引育计划。其中，“领航计划”聚焦创新创业团队，支持具有核心技术和市场潜力的团队在湛江开展研发和产业化；“集聚计划”针对紧缺拔尖人才，吸引在重点产业领域具有领先水平的人才来湛服务；“汇智计划”积极引进国（境）外高层次人才和智力资源，促进国际人才交流合作；“倍增计划”助力企业人才队伍建设，推动企业成为人才引育主体；“托举计划”支持青年英才成长，为青年人才提供发展平台和机会；“支撑计划”加强实用技术人才培育，提升技能人才队伍素质；“提升计划”着力提升党政人才能力，打造高素质专业化干部队伍。 四、建强发展平台，优化人才创新创业环境。湛江加快科研平台建设，对新增的国家级、省级科研平台给予专项资助，支持建设院士工作站、新型研发机构、博士后科研工作站和创新实践基地，为人才提供高水平的科研条件。同时，完善本土人才培育载体，建设公共实训中心、高技能人才培养（实训）基地、技能大师工作室等，强化技能人才培养。在农村人才培育方面，持续优化“学校＋基地＋农技站（中心）＋远程教育＋科技下乡”五位一体培训体系，提升农村实用人才服务乡村振兴的能力。 五、健全服务保障，增强人才吸引力。湛江注重人才服务保障体系建设，在人才落户、住房、医疗、子女教育等方面提供便利，解决人才后顾之忧。通过完善人才服务“绿色通道”，为高层次人才提供精准化、个性化服务，营造尊才爱才用才的良好氛围，让人才在湛江安心创业、舒心发展，切实增强城市对人才的吸引力和凝聚力。 此次《实施意见》的出台，是湛江深入实施人才强市战略的重要举措，通过体制机制创新、资金投入保障、精准引育计划和优质服务环境，全方位构建人才发展生态，将进一步激发人才创新创造活力，为湛江在北部湾城市群发展中发挥引领作用提供有力人才支撑。

  2025-08-28

• 湛江南方海谷：打造海洋创新经济试验示范区

  作为广东海洋经济发展的重要举措，湛江依托“一带一路”战略支点港口城市优势，规划建设“南方海谷”，打造集海洋科技研发、成果转化和产业孵化于一体的创新经济试验场。通过“一谷多园”布局整合资源，强化招商引资力度，吸引涉海领域企业及项目落地，助力海洋经济高质量发展。 一、战略布局：“一谷多园”构建环湾发展格局 “南方海谷”以湛江湾区为空间核心，采用“一谷多园”模式推进规划建设。该布局涵盖科技企业孵化器、专业化科技园区及“科研+市场+生活”融合的科技城，形成功能互补、协同联动的发展体系。其中，科技企业孵化器聚焦初创型海洋科技企业培育，提供办公场地、技术支持等基础服务；科技园区重点引进中试及产业化阶段项目，搭建产业协作平台；科技城则整合研发机构、市场服务及生活配套设施，打造宜创宜业宜居的创新社区。整体形成“创新引领、多园互动、基地支撑、环湾聚集”的空间格局，推动海洋科技创新资源向湾区集中，提升区域创新要素配置效率。 二、政策保障：多维资金支持体系助力创新 为破解海洋科技企业融资难题，湛江构建多层次资金支持体系。当地财政设立专项资金，作为科技风险准备金，为符合条件的科技项目提供免抵押信用贷款，降低企业初始融资门槛。通过与金融机构合作，该准备金可按一定倍数放大杠杆效应，预计为园区企业提供数亿元资金支持，缓解企业研发及生产资金压力。同时，设立规模达数十亿元的“南方海谷”股权投资基金，重点投向海洋生物、海洋工程装备、海水综合利用等新兴领域，引导社会资本参与海洋科技创新产业链投资，形成财政资金撬动、社会资本跟进的多元化投融资模式。 三、产业集聚：龙头企业引领产业链构建 依托区位及资源优势，“南方海谷”着力吸引涉海领域龙头企业及重点项目入驻。目前，已有涵盖水产养殖、海洋工程、冶金等行业的大型企业表达入驻意向，这些企业的加入将带动上下游配套企业集聚，形成从技术研发到产品制造、市场服务的完整产业链。园区重点发展海洋生物医药、智能海洋装备、海洋生态环保等战略性新兴产业，同时推动传统海洋产业数字化、智能化升级，打造具有核心竞争力的海洋产业集群。通过招商引资精准对接产业需求，“南方海谷”正逐步构建以创新为驱动、以龙头企业为引领的产业生态体系。 四、创新生态：产学研融合促进成果转化 “南方海谷”注重构建“政产学研用”协同创新生态，推动科技创新与产业发展深度融合。科技园区内设立专业研发平台，联合高校、科研院所共建实验室及工程技术中心，聚焦海洋领域关键核心技术攻关。科技企业孵化器与研发平台联动，为科研成果提供中试及产业化场地，加速技术从实验室向市场转化。科技城通过完善“科研+市场+生活”配套，吸引高层次科研人才及创新创业团队，为创新活动提供人才支撑。此外，园区还将引入科技中介服务机构，提供知识产权保护、技术交易、法律咨询等专业服务，降低企业创新成本，提升成果转化效率。 五、区域协同：对接国家战略赋能海洋经济 作为“一带一路”战略支点港口城市，湛江凭借港口优势及海洋资源禀赋，成为广东海洋经济对外开放的重要窗口。“南方海谷”的建设主动对接国家战略，通过吸引国内外涉海企业及研发机构入驻，加强与“一带一路”沿线国家在海洋科技、产业合作等领域的交流，打造区域性海洋经济合作平台。同时，该项目也是广东构建“一核一带一区”区域发展格局的重要实践，通过强化湛江在粤西地区的海洋经济引领作用，辐射带动周边城市海洋产业协同发展，助力广东建设海洋经济强省。未来，“南方海谷”将进一步整合政策、资金、人才等要素，探索海洋创新经济发展新模式，为全国海洋经济高质量发展提供示范经验。

  2025-08-28

• 湛江乌石油田群提速开发助力粤西经济新跨越

  乌石17-2油田群开发对推动湛江产业升级和区域招商引资具有关键作用。该项目作为南海重要能源基地，将强化广东省能源安全体系，并带动粤西炼化产业链协同发展。目前环评审批进度成为项目推进的核心制约因素，亟需政策支持以加速落地。 一、国家战略定位赋予乌石油田重大使命 作为广东首个近浅海油田群，乌石17-2项目2016年获国家能源局备案，纳入南海油气资源开发整体布局。其所在北部湾海域是《全国海洋经济发展"十四五"规划》确定的重点勘探区域，与《粤港澳大湾区发展规划纲要》能源保障部署形成战略呼应。近期国家发改委发布的《北部湾城市群建设实施方案》进一步明确支持湛江建设海洋能源产业示范区。 二、能源安全价值亟需提速开发进程 广东省原油对外依存度超90%，而乌石油田群探明储量达亿吨级，一期开发可形成年产200万立方米原油产能。相比从西亚运输原油45天的海运周期，本地化供应能将能源输送时效缩短至24小时内，显著降低国际油价波动风险。该项目配套的湛江原油储备基地建成后，可将全省应急保供能力提升15%以上。 三、产业链升级创造经济新增长极 湛江目前正打造世界级绿色石化产业集群，东海岛石化园区已引进超20个中下游项目。乌石油田群投产后，每年可提供逾150万吨轻质原油作为裂解原料，直接支撑茂湛一体化基地的乙烯扩能项目。据测算，油田开发将带动下游深加工、物流运输等配套产业形成近200亿元产值，创造逾8000个就业岗位。 四、环评机制优化破解审批瓶颈 当前海洋油气项目环评需完成72项专项评估，平均审批周期达18个月。建议借鉴海南自贸港"三评合一"改革经验，将海洋生态影响评估、海底地质勘查等6项核心指标纳入联合评审机制。自然资源部2023年推行的用海审批承诺制试点，已使渤海油田项目审批时效缩短40%，该模式可在南海海域复制推广。 五、区域协同发展构建能源经济走廊 通过配套建设乌石港至东海岛输油管道，可将油田群与湛江钢铁基地、中科炼化项目连片发展，形成"采-储-炼-化"全产业链。同步推进的湛江综合保税区能源贸易中心建设，可发展原油期货交割、跨境结算等业务，打造面向东盟的能源交易枢纽。数据显示，每增加1亿元油田投资可拉动区域GDP增长2.3亿元。 六、生态保护与开发并重的实施路径 项目采用"无人化平台+定向钻探"技术，较传统钻井平台减少海域占用面积60%。在北部湾中华白海豚保护区外围设置声波驱离装置，引入生态补偿机制专项用于珊瑚礁修复。参照渤海油田经验，建立油井实时监测系统确保溢油事故30分钟应急响应，实现开发与保护的双轨并行。 湛江作为国家海洋经济发展示范城市，乌石油田群的提速建设将实质性推动区域能源结构转型。通过跨部委协同突破环评审批瓶颈，不仅能释放86亿元基础设施投资效能，更将为粤西地区培育千亿级临港工业集群提供核心动能。

  2025-08-28

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